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甘肃快3计划澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发商洛市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)的快3技巧通知
索  引  号: 01606072-9-30/2018-1229010 透明目录: 市甘肃快3计划办文稿 发布日期: 2018年12月18日
主题词: 发布机构: 市甘肃快3计划办 文        号: 商政办发〔2018〕84号 公文时效: 有效
 

各县区安全正规甘肃快3计划,商洛高新区(商丹园区)管委会,市甘肃快3计划有关甘肃快3计划网址甘肃快3计划注册、事业机构:

根据省甘肃快3计划《PK10技巧关于印制分发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)的快3技巧通知》(陕政发﹝2018﹞29号)精神,经市甘肃快3计划同意,现将《商洛市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》予以修订并印制分发你们,请认真贯彻执行。原商政办发﹝2018﹞25号印制分发的《商洛市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》从即日起废止。

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2018年12月14 日

商洛市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)

为认真贯彻落地快3党的十九大精神,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,改善甘肃快3计划技巧空气质量,坚决打赢蓝天保卫战,现结合商洛实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以首充生态文明思想为指导,全面贯彻落地快3党的十九大精神,牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念。深入推进铁腕治霾、科学治霾、协同治霾;大力调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,狠抓重污染天气应对,使大气污染物排放总量大幅减少,颗粒物浓度明显降低,重污染天数明显减少,空气质量明显改善,安全正规群众蓝天幸福感明显增强。

(二)甘肃快3计划网址目标。以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)防治为重点,协同推进氮氧化物、挥发性有机物等臭氧前体污染物控制。到2020年,甘肃快3计划技巧优良天数比例和PM2.5浓度完成省上下达目标,重度及以上污染天数比率较2015年下降25%以上,PM10浓度明显下降,二氧化氮浓度上升和臭氧污染加重的趋势得到遏制,二氧化硫、一氧化碳年均浓度基本达到国家环境空气质量二级标准。

二、调整优化产业结构,推进产业绿色进展时时彩

(三)强化源头管控。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制甘肃快3计划网址,明确禁止和限制进展时时彩的行业、生产工艺和产业目录,严格产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建化工、建材、有色、钢铁等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求。(市环境保护局牵头,市进展时时彩改革委、市工业和资料化局、市国土资源局等参与,各县区甘肃快3计划负责。各县区甘肃快3计划包括商洛高新区(商丹园区)管委会,以下甘肃快3计划网址均需各县区甘肃快3计划负责落地快3,不再列出)

(四)严控“两高”行业产能。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。重点压减水泥(不含粉磨站)、防水材料(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、保温材料(不含以天然气为燃料)等行业企业产能。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。(市工业和资料化局牵头,市进展时时彩改革委参与)

(五)加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。列入去产能计划的钢铁企业,需一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。(市进展时时彩改革委牵头,市工业和资料化局参与)

(六)强化“散乱污”企业综合整治。全面落地快3急速赛车“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,制定甘肃快3计划玩法“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查,建立管理台账。按照“先停后治”的原则,实施分类处置。列入升级改造类的,树立行业标杆,实施清洁生产技术改造,全面提升污染治理水平;列入整合搬迁类的,要按照产业进展时时彩规模化、现代化的原则,搬迁至极速赛车PK10区并实施升级改造;列入关停取缔类的,基本做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)。建立“散乱污”企业动态管理机制,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。(市工业和资料化局牵头,市进展时时彩改革委、市环境保护局、市国土资源局、市工商和质量技术监督管理局、市安监局等参与)

(七)深化工业污染治理。重点工业污染源全面安装烟气在线监控设施,监督污染源企业确保在线监测数据的真实、准确。严格落地快3《陕西省工业污染源全面达标和排放计划实施方案(2017-2020年)》,持续推进工业污染源全面达标排放,对涉气污染源企业落地快3急速赛车监督性监测,监测结果及时报环境保护甘肃快3计划注册。将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。鼓励采取购买信誉安全平台甘肃快3计划的方式,引入第三方社会化专业机构落地快3急速赛车监测和污染防治设施运营管理。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度,2020年底前,完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。(市环境保护局牵头)

(八)推进重点行业污染治理升级改造。推进PK10实施钢铁等行业超低排放改造,强化工业企业无组织排放管控。落地快3急速赛车钢铁、建材、有色、火电等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理,甘肃快3计划技巧2020年底前基本完成。(市环境保护局牵头,市进展时时彩改革委、市工业和资料化局等参与)

(九)推进各类园区循环化改造、规范进展时时彩和提质增效。大力推进企业清洁生产。对开发区、极速赛车PK10区、高新区等进行集中整治,限期进行达标改造,减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设施,积极推广集中供热。有条件的工业集聚区建设集中喷涂工程中心,配备高效治污设施,替代企业独立喷涂工序。(市进展时时彩改革委牵头,市工业和资料化局参与)

(十)大力培育绿色环保产业。壮大绿色产业规模,进展时时彩节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,培育进展时时彩新动能。积极支持培育一批大型节能环保龙头企业,支持企业技术创新能力建设,加快掌握重大关键核心技术,促进大气治理重点技术装备等产业化进展时时彩和推广应用。积极推行节能环保整体解决方案,加快进展时时彩合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态,培育一批高水平、专业化节能环保信誉安全平台甘肃快3计划公司。(市进展时时彩改革委牵头,市工业和资料化局、市环境保护局、市科技局等参与)

三、加快调整能源结构,构建清洁低碳高效能源体系

(十一)建设高污染燃料禁燃区。完成已划定的高污染燃料禁燃区建设,禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的应当在县(区)甘肃快3计划规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。根据大气环境质量改善要求,逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。(市环境保护局牵头,市进展时时彩改革委、市工商和质量技术监督管理局参与)

(十二)实施煤炭消费总量控制。加强节煤改造,严控新增燃煤项目。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则,重点削减非电力用煤,提高电力用煤比例,2020年甘肃快3计划技巧电力用煤占煤炭消费总量比重明显提高。(市进展时时彩改革委牵头)

(十三)深入推进散煤治理。坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜热则热,制定2018至2019年甘肃快3计划玩法散煤治理方案。各县(区)高污染燃料禁燃区以外的地区暂不具备清洁能源改造的,应使用“洁净煤+民用高效洁净煤炉具或兰炭+兰炭专用炉具”过渡。(市进展时时彩改革委牵头)

组织落地快3急速赛车燃煤散烧治理专项检查行动,确保生产、流通、使用的洁净煤符合标准。工商质监甘肃快3计划注册要以洁净煤生产、销售环节为重点,每月组织落地快3急速赛车洁净煤煤质专项检查,依法严厉打击销售劣质煤行为。(市工商和质量技术监督管理局牵头)

(十四)禁止新建燃煤集中供热站。新增供暖全部使用天然气、电、可再生能源供暖(包括地热供暖、生物质能清洁供暖、太阳能供暖、工业余热供暖等),优先采取分布式清洁能源集中供暖,居住建筑不具备条件的,可接入市政集中供暖。现有燃煤集中供热站2019年底前改造完毕,其中,2018年不少于60%。(市进展时时彩改革委牵头)

(十五)落地快3急速赛车燃煤锅炉综合整治。甘肃快3计划技巧不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。加大燃煤小锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施淘汰力度,淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。2020年底前,甘肃快3计划技巧所有10蒸吨/时以下燃煤锅炉全部拆除或实行清洁能源改造,其中,2018年不少于40%。落地快3急速赛车燃气锅炉低氮燃烧改造,改造后的氮氧化物排放低于80毫克/立方米。城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。(市环境保护局牵头,市工商和质量技术监督管理局、市进展时时彩改革委等参与)

(十六)加强秸秆等生物质禁烧。切实加强秸秆禁烧管控,强化县(区)甘肃快3计划秸秆禁烧主体责任。重点区域建立网格化监管制度,在夏收和秋收阶段落地快3急速赛车秸秆禁烧专项巡查。严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。(市农业局牵头)

全面加强秸秆综合利用。推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等能源化利用技术,培育龙头企业,示范带动秸秆原料利用的专业化、规模化、产业化进展时时彩。2018年底前,力争秸秆原料产业化利用实现一县一品,不断提高秸秆高值化利用水平。到2020年,甘肃快3计划技巧秸秆综合利用率达到85%。(市进展时时彩改革委牵头)

落地快3急速赛车秸秆还田、青贮饲料、堆肥等综合利用,从源头禁止秸秆焚烧。杜绝使用散煤、秸秆、玉米芯、枯枝落叶等生物质燃料。(市农业局牵头)

(十七)抓好天然气产供储销体系建设。新增天然气量优先用于城镇彩民生活和冬季取暖散煤替代,有序进展时时彩天然气调峰电站等可中断用户,原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。加快储气设施建设步伐,2020年采暖季前,县(区)甘肃快3计划、城镇燃气企业和上游供气企业的储备能力达到量化指标要求。建立完善调峰用户清单,采暖季实行“压非保民”。(市进展时时彩改革委牵头)

(十八)加快农村“煤改电”电网升级改造。各县(区)要制定实施甘肃快3计划网址方案。电网企业要统筹推进输变电工程建设,满足彩民采暖用电需求。鼓励推进蓄热式等电供暖。县(区)甘肃快3计划对“煤改电”配套电网工程建设应给予支持,统筹协调“煤改电”、“煤改气”建设用地。(市进展时时彩改革委牵头)

2018年11月15日前,完成城市智能电表改造和农村智能电表改造。(市进展时时彩改革委牵头)

(十九)提高能源利用效率。继续实施能源消耗总量和强度双控行动。健全节能标准体系,大力开发、推广节能高效技术和产品,实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。力争新建高耗能项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。(市进展时时彩改革委牵头)

因地制宜提高建筑节能标准,加大绿色建筑推广力度,引导有条件地区和城市新建建筑全面执行绿色建筑标准。进一步健全能源计量体系,持续推进供热计量改革,推进既有居住建筑节能改造,重点推进PK10有改造价值的城镇居住建筑节能改造。鼓励落地快3急速赛车农村住房节能改造。(市住房社会建设局牵头)

(二十)加快进展时时彩清洁能源和新能源。有序进展时时彩水电,优化风能、太阳能开发布局,因地制宜进展时时彩生物质能、地热能等。在具备资源条件的地方,鼓励进展时时彩县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。加大可再生能源消纳力度,基本解决弃水、弃风、弃光问题。(市进展时时彩改革委牵头)

四、积极调整运输结构,进展时时彩绿色交通体系

(二十一)优化调整货物运输结构。大幅提升铁路货运比例。制定实施运输结构调整行动计划。(市进展时时彩改革委牵头,市交通运输局参与)

推进PK10铁路货运重点项目建设。加大货运铁路建设投入,2020年采暖季前,电力、钢铁等重点企业要加快铁路专用线建设,并充分利用已有铁路专用线能力,大幅提高铁路运输比例。(市进展时时彩改革委牵头,市交通运输局参与)

大力进展时时彩多式联运。依托铁路物流基地、公路港等,推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽(物流园区)建设,加快推广集装箱多式联运。建设城市绿色物流体系,支持利用城市现有铁路货场物流货场转型升级为城市配送中心。鼓励进展时时彩滚装运输、甩挂运输等运输组织方式。降低货物运输空载率。(市进展时时彩改革委牵头,市交通运输局参与)

实施公交优先战略,加强城市公共交通体系建设,实现公共交通无缝连接。(市交通运输局牵头)

加快城市公交专用道等大容量公共交通基础设施建设,加强自行车专用道和行人步行道等城市慢行系统建设。(市住房社会建设局牵头)

(二十二)推进高排放机动车污染治理。对标国家淘汰老旧车任务,将甘肃快3计划玩法国二及以下汽油车和国三及以下柴油车等为主的老旧高排放机动车更新甘肃快3计划网址调整为通过采取甘肃快3计划人工计划补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式,加快推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰更新,淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。制订营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。(市保卫局牵头,市交通运输局、市财政局、市环境保护局等参与)

推进老旧柴油车深度治理,具备条件的安装污染控制装置、配备实时排放监控终端,并与生态环境等有关甘肃快3计划注册联网,协同控制颗粒物和氮氧化物排放,稳定达标的可免于上线排放检验。有条件的城市定期更换出租车三元催化装置。(市保卫局牵头,市交通运输局、市财政局、市环境保护局、市商务局等参与)

(二十三)加快车船结构升级。推广使用新能源汽车,加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车;2020年底前,中心城区公交车70%更换为新能源汽车,其中,2018年不少于20%,2019年不少于25%。(城市公交、出租、物流等领域推广普及新能源车由市交通运输局牵头,城市环卫等车辆推广普及新能源车市由市城市管理局牵头,厂区通勤等领域推广普及新能源车由市工业和资料化局牵头)

在物流园、产业园、极速赛车PK10、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩。为承担物流配送的新能源车辆在城市通行提供便利。(市进展时时彩改革委牵头,市交通运输局、市工业和资料化局等参与)

(二十四)加强在用机动车管理。全面落地快3机动车排放检测/维护(I/M)制度,在用机动车排放超过标准的,应当进行维修。(市交通运输局牵头)

强化在用车定期排放检验,推进环保定期检验与安全技术检验有效结合,对不达标车辆,公安机关交通管理甘肃快3计划注册不得核发安全技术检验合格标志,不得上路行驶。(市保卫局牵头,市交通运输局、市环境保护局参与)

规范机动车环保检验。加强市、县两级在用机动车尾气检验和监管平台建设。(市环境保护局牵头)

认真落地快3在用机动车排放污染物监测机构技术规范要求,严格机动车环保检验机构年度督查考核,考核不合格或存在严重违规行为的检测机构暂停或取消其检测资格。(市工商和质量技术监督管理局牵头)

加强机动车污染排放防控体系建设,加快机动车遥感监测设施和超标排放执法取证能力、机动车污染排放执法防控监管及相关市级平台建设、完善和升级等甘肃快3计划网址。通过采取重点区域和重点时段限行、禁行等手段,倒逼排放不达标等老旧高排放机动车加快淘汰更新。落地快3急速赛车对公交车、出租车、长途客运车(含机场巴士)、货运车等高排放车辆的集中停放地、维修地的监督抽测。加强对销售、维修市场的监管,严厉打击和查处销售排放不达标车辆和维修造假企业。加大货运、物流车辆污染治理力度,强化综合执法监管,建立“黑名单”制度,实施多甘肃快3计划注册联合惩戒。(市保卫局牵头,市交通运输局、市财政局、市环境保护局、市商务局、市工商和质量技术监督管理局等参与)

(二十五)加快油品质量升级。规范成品油市场秩序,全面加强油品质量的监督检查,严厉打击非法生产、销售不符合国家标准的车用燃油行为,确保甘肃快3计划技巧符合国家标准的车用油品全覆盖。2019年1月1日起,甘肃快3计划技巧全面供应符合国六标准的车用汽柴油,停止销售低于国六标准的汽柴油,实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。研究销售前在车用汽柴油中加入符合环保要求的燃油清净增效剂。(市进展时时彩改革委牵头,市商务局参与)

(二十六)严厉打击新生产销售机动车环保不达标等违法行为。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。严格新车环保装置检验,在新车销售、检验、登记等场所落地快3急速赛车环保装置抽查,保证新车环保装置生产一致性。(市环境保护局牵头,市工业和资料化局、市保卫局、市工商和质量技术监督管理局等参与)

(二十七)落地快3急速赛车非道路移动机械污染防治。严格市场准入,所有制造、进口和销售的非道路移动机械不得装用不符合《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB20891-2014)第三阶段要求的柴油机。落地快3急速赛车非道路移动机械摸底调查,自2020年1月1日起,城市建成区禁止使用不符合国三标准要求的挖掘机、装载机、叉车、压路机、平地机、推土机等非道路移动机械。(建筑施工非道路移动机械污染防治市住房社会建设局牵头,道路施工非道路移动机械污染防治市交通运输局牵头,农业生产非道路移动机械污染防治市农业局牵头)

五、优化调整用地结构,推进面源污染治理

(二十八)实施防风固沙绿化工程。在25°以上陡坡农耕地区域,大力实施“退耕还林还草”。推广保护性耕作、林间覆盖等方式,抑制季节性裸地农田扬尘。在城市功能疏解、更新和调整中,将腾退空间优先用于留白增绿。建设城市绿道绿廊,实施“退工还林还草”。大力提高城市建成区绿化覆盖率。(市林业局牵头,市住房建设局、市国土资源局、市农业局、市城市管理局等参与)

(二十九)推进露天矿山综合整治。全面完成露天矿山摸底排查。对违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山,依法予以关闭;对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,整治完成并经相关甘肃快3计划注册组织验收合格后方可恢复生产,对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭;对责任主体灭失的露天矿山,要加强修复绿化、减尘抑尘。加强矸石山治理。(市国土资源局牵头)

(三十)严格施工扬尘监管。2018年底前,各县(区)建立施工工地管理清单。因地制宜稳步进展时时彩装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴,建立扬尘控制责任制度,扬尘治理费用列入工程造价。建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆冲洗、渣土车辆遮盖运输、厂区绿化“七个百分之百”,安装在线监测和视频监控设备,并与当地有关主管甘肃快3计划注册联网。将扬尘管理甘肃快3计划网址不到位的不良资料纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。(市住房社会建设局牵头)

严格渣土运输车辆规范化管理,渣土运输车要密闭。(市城市管理局牵头,市保卫局参与)

(三十一)控制道路扬尘污染。按照“海绵城市”理念新建、改建城市道路。严格道路保洁作业标准,实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式,从源头上防止道路扬尘。每年新增吸尘式道路保洁车辆不得低于新增保洁车辆的50%,逐步淘汰干扫式老旧设备。加强道路扬尘综合整治。大力推进道路清扫保洁机械化作业,提高道路机械化清扫率,2020年底前,城市建成区达到70%以上,县城达到60%以上。加强对社会结合部、城中村、背街小巷等重点部位的治理,减少道路扬尘污染。(市城市管理局牵头)

(三十二)严格执行“禁土令”。采暖季期间,中心城区及县城建成区,除市政抢修和抢险工程外的建筑工地禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。涉及土石方作业的重大民生工程和重点项目确需施工的,由项目所在地县(区)级甘肃快3计划申请,经市级行业主管甘肃快3计划注册初审并报市甘肃快3计划批准后可以施工,施工项目要向社会公示,并进行严格监管。对施工期间违规的企业,按相关规定从严处理,处理结果向社会透明。严禁以各种借口将“禁土令”降低标准、减少时限、缩小范围。(市住房社会建设局牵头)

(三十三)控制农业源氨排放。减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量,实现化肥农药使用量负增长。提高化肥利用率,强化畜禽粪污资源化利用,改善养殖场通风环境,提高畜禽粪污综合利用率,减少氨挥发排放。(市农业局牵头)

(三十四)加强物料堆场扬尘监管。严格落地快3煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工业企业物料堆场抑尘措施,配套建设收尘和密封物料仓库,建设围墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施。采用密闭输送设备作业的,必须在装卸处配备吸尘、喷淋等防尘设施,并保持防尘设施的正常使用,严禁露天装卸作业和物料干法作业。(煤炭等经营单位物料堆场扬尘监管由市工商和质量技术监督管理局牵头,建筑企业物料堆场扬尘监管由市住房社会建设局牵头,工业企业物料堆场扬尘监管由市工业和资料化局牵头)

六、实施重大专项行动,大幅降低污染物排放

(三十五)落地快3急速赛车秋冬季攻坚行动。以减少重污染天气为着力点,狠抓秋冬季大气污染防治,聚焦重点领域,将攻坚目标、任务措施分解落地快3到行业、落地快3到企业。各县区要制定具体实施方案,督促企业制定落地快3措施。统筹调配甘肃快3计划技巧环境执法力量,实行异地交叉执法、驻地督办,确保各项措施落地快3到位。(市环境保护局牵头,市进展时时彩改革委、市工业和资料化局、市财政局、市住房社会建设局、市城市管理局、市保卫局、市交通运输局等参与)

(三十六)打好柴油货车污染治理攻坚战。制订柴油货车污染治理攻坚战行动方案,统筹油、路、车治理;制订柴油货车绕行中心城区方案,实施清洁柴油车(机)、清洁运输和清洁油品行动,确保柴油货车污染排放总量明显下降。加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管理,建立天地车人一体化的全方位监控体系,实施在用汽车排放检测与强制维护制度。落地快3急速赛车多甘肃快3计划注册联合执法专项行动。(市保卫局牵头,市交通运输局、市财政局、市商务局、市环境保护局、市工业和资料化局、市进展时时彩改革委等参与)

(三十七)落地快3急速赛车工业炉窑治理专项行动。各县区制定工业炉窑综合整治实施方案。落地快3急速赛车拉网式排查,建立各类工业炉窑管理清单。加大不达标工业炉窑淘汰力度,加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。集中使用煤气发生炉的极速赛车PK10区,暂不具备改用天然气条件的,原则上应建设统一的清洁煤制气中心;禁止掺烧高硫石油焦。将工业炉窑治理作为环保强化督查重点任务,凡未列入清单的工业炉窑均纳入秋冬季错峰生产方案。(市环境保护局牵头,市进展时时彩改革委、市工业和资料化局、市工商和质量技术监督管理局等参与)

(三十八)实施VOCs专项整治方案。各县区制定工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等VOCs排放重点行业挥发性有机物整治方案。落地快3急速赛车VOCs整治专项执法行动,严厉打击违法排污行为,对治理效果差、技术信誉安全平台甘肃快3计划能力弱、运营管理水平低的治理单位,公布名单,实行联合惩戒,扶持培育VOCs治理和信誉安全平台甘肃快3计划专业化规模化龙头企业。2020年,VOCs排放总量达到省上污染物总量减排任务要求。加强挥发性有机物监督性监测能力建设,重点企业安装在线监测系统,挥发性有机物排放重点极速赛车PK10区建设挥发性有机物空气质量自动监测站。(市环境保护局牵头,市进展时时彩改革委、市工业和资料化局、市商务局、市工商和质量技术监督管理局等参与)

重点推进加油站、油品储运销设施三次油气回收治理。(市商务局牵头,市交通局参与)

加大餐饮油烟治理力度。排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装置并实现达标排放,凡达不到《饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)》排放限值的,一律停业整改。全面规范治理露天烧烤污染,严防有烟烧烤“死灰复燃”。(市食品药品监督管理局牵头)

七、强化区域联防联控,有效应对重污染天气

(三十九)加强联防联控。加强对大气污染防治甘肃快3计划网址的统一高层,实行统一规划、统一标准、统一监测和统一的防治措施。建设统一调度和资料平台,建设市级环境空气质量预测预报中心,实现以县区为单位的7天预报能力。当预测到区域将出现大范围重污染天气时,统一发布预警资料,各相关县区按级别启动应急响应措施,实施区域应急联动。强化环境保护、气象等多甘肃快3计划注册联动,加快培养和引进专业预报人员,不断提高预报预警准确度,及时科学应对重污染天气。(市环境保护局、市气象局牵头)

(四十)夯实应急减排措施。制订完善重污染天气应急预案,明确应急减排清单,提高应急预案中污染物减排比例,黄色、橙色、红色级别减排比例原则上分别不低于10%、20%、30%。细化应急减排措施,落地快3到企业各工艺环节,实施“一厂一策”清单化管理。在黄色及以上重污染天气预警期间,对钢铁、建材、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业,实施应急运输响应。(市环境保护局牵头,市交通运输局、市工业和资料化局、市保卫局、市住房建设局、市城市管理局等参与)

(四十一)严格实施工业企业错峰生产。城市建成区在夏季(6月1日至8月31日)对表面涂装(含汽修)、包装印刷行业实施错时生产(10:00-16:00停止生产)。水泥(含特种水泥,不含粉磨站)行业限产30%左右,以设计生产能力核算。(市工业和资料化局牵头,市进展时时彩改革委参与)

城市建成区在冬防期间(11月15日至次年3月15日),水泥(含特种水泥,粉磨站)、砖瓦窑(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、石膏板、保温耐火材料、防水材料等建材行业在重污染天气预警期间实施停产。承担彩民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保障重大民生任务的水泥等行业企业,要根据承担任务量核定最大允许生产负荷;钢铁、有色、行业实施部分错峰生产,钢铁行业产能限产30%左右,以设计生产能力计。有色行业产能限产20%左右,以设计生产能力核算。要将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备,载入排污许可证。企业未按期完成治理改造任务的,一并纳入当地错峰生产方案,实施停产。属于《产业结构调整指导目录》限制类的,要提高错峰限产比例或实施停产。(市工业和资料化局牵头,市进展时时彩改革委、市环境保护局、市国土资源局等参与)

制订采暖季优化电力调度方案,按照煤耗能效、排放绩效综合水平对电力行业精准实施错峰生产。(市进展时时彩改革委牵头)

八、健全法律法规体系,完善环境甘肃快3计划人工计划政策

(四十二)拓宽投融资渠道。加大对打赢蓝天保卫战的财政支持力度。要加大大气污染防治资金投入。支持依法合规落地快3急速赛车大气污染防治领域的甘肃快3计划和社会资本合作(PPP)项目建设。鼓励落地快3急速赛车合同环境信誉安全平台甘肃快3计划,推广环境污染第三方治理。鼓励政策性、开发性金融机构在业务范围内,对大气污染防治、清洁取暖和产业升级等领域符合条件的项目提供信贷支持,引导社会资本投入。支持符合条件的金融机构、企业发行债券,募集资金用于大气污染治理和节能改造。(市财政局牵头,市进展时时彩改革委参与)

(四十三)加大甘肃快3计划人工计划政策支持力度。按照“奖优罚劣”的原则,建立大气污染防治专项资金安排与地方环境空气质量改善绩效联动机制,严格落地快3《陕西省环境空气质量生态补偿实施办法》,调动地方各级甘肃快3计划治理大气污染积极性。统筹相关专项资金,重点支持社会散煤治理、高排放车辆淘汰、挥发性有机物治理、工业污染治理、环保能力建设等。健全环保信用评价制度,实施跨甘肃快3计划注册联合奖惩。认真贯彻落地快3国家相关政策,加快推进甘肃快3计划玩法储气调峰设施建设。推行上网侧峰谷分时电价政策,延长采暖用电谷段时长至10个小时以上,支持具备条件的县区建立采暖用电的市场化竞价采购机制,采暖用电参加电力市场化交易谷段输配电价减半执行。农村地区利用地热能向彩民供暖(制冷)的项目运行电价参照彩民用电价格执行。健全供热价格机制,合理制定清洁取暖价格。落地快3好燃煤电厂超低排放环保电价。全面清理取消对高耗能行业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策。建立高污染、高耗能、低产出企业执行差别化电价、水价政策的动态调整机制,对限制类、淘汰类企业大幅提高电价,支持各地进一步提高加价幅度。加大对钢铁等行业超低排放改造支持力度。研究制定“散乱污”企业综合治理激励政策。进一步完善货运价格市场化运行机制,科学规范两端费用。支持车船和作业机械使用清洁能源。研究完善对有机肥生产销售运输等环节的支持政策。落地快3国家生物质发电价格政策,支持秸秆等生物质资源消纳处置。(市进展时时彩改革委牵头,市财政局、市交通运输局、市环境保护局、市农业局等参与)

加大税收政策支持力度。严格执行环境保护税法,落地快3购置环境保护专用设备企业所得税抵免优惠政策。对符合条件的新能源汽车免征车辆购置税,继续落地快3并完善对节能、新能源车船减免车船税的政策。大力推行甘肃快3计划绿色采购。(市财政局牵头,市税务局、市交通运输局、市环境保护局、市工业和资料化局等参与)

九、加强基础能力建设,严格环境执法督察

(四十四)完善环境监测监控网络。加强区县环境空气质量自动监测网络建设,合理扩增、科学设置县级空气自动监测站点。按照生态环境部要求做好数据直联甘肃快3计划网址。中心城市和臭氧污染严重的县区,应落地快3急速赛车环境空气VOCs监测。(市环境保护局牵头)

强化重点污染源自动监控体系建设。排气口高度超过45米的高架源,以及化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,纳入重点排污单位名录,督促企业安装烟气排放自动监控设施,2020年底前基本完成。(市环境保护局牵头)

加强移动源排放监管能力建设。建设完善遥感监测网络、定期排放检验机构国家—省—市三级联网,构建重型柴油车车载诊断系统远程监控系统,强化现场路检路查和停放地监督抽测。2019年底前建成三级联网的遥感监测系统平台,推进工程机械安装实时定位和排放监控装置,建设排放监控平台。(市环境保护局牵头,市保卫局、市交通运输局、市科学技术局等参与)

强化监测数据质量控制。中心城市和区县各类开发区环境空气质量自动监测站点运维全部上收到省级环境监测甘肃快3计划注册。加强对环境监测和运维机构的监管,建立质控考核与实验室比对、第三方质控、信誉评级等机制,健全环境监测量值传递溯源体系,加强环境监测相关标准物质研制,建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。落地快3急速赛车环境监测数据质量监督检查专项行动,严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为。对地方不当干预环境监测行为的,监测机构运行维护不到位及篡改、伪造、干扰监测数据的,排污单位弄虚作假的,依纪依法从严处罚,追究责任。(市环境保护局牵头,市工商和质量技术监督管理局参与)

加强网格化环境监管。落地快3《陕西省网格化环境监管指导意见(试行)》(陕办发〔2016〕20号),按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,完善市、县、乡镇(街道)、村组(社区)及特殊功能区域的“4+1”环境监管网格体系,加强网格员队伍建设。(环境网格化监管由市环境保护局牵头,网格员队伍建设市人力资源和社会保障局牵头)

(四十五)建设智慧环保平台。常态化落地快3急速赛车城市源排放清单编制、源解析等甘肃快3计划网址,形成污染动态溯源的基础能力。构建区域环保监管智慧平台,实现空气质量数据、重点污染源数据、执法监管等资料的互联共享和动态更新,提高大气污染治理的精准度,实现对环境质量及污染源排放情况的靶向管控。(市环境保护局牵头)

(四十六)强化科技基础支撑。汇聚跨甘肃快3计划注册科研资源,组织优秀科研团队,落地快3急速赛车大气重污染成因、重污染积累与天气过程双向反馈机制、重点行业与污染物排放管控技术、彩民健康防护等科技攻坚。大气污染成因与控制技术研究、大气重污染成因与治理攻关等重点项目,要紧密围绕打赢蓝天保卫战需求,以目标和问题为导向,边研究、边产出、边应用。加强区域性臭氧形成机理与控制路径研究,深化VOCs全过程控制及监管技术研发。落地快3急速赛车钢铁等行业超低排放改造、污染排放源头控制、货物运输多式联运、内燃机及锅炉清洁燃烧等技术研究。落地快3急速赛车氨排放与控制技术研究。(市科学技术局牵头,市环境保护局、市卫生和计划生育局、市气象局等参与)

(四十七)加大环境执法力度。坚持铁腕治污,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为,强化排污者责任。未依法取得排污许可证、未按证排污的,依法依规从严处罚。加强区县级环境执法能力建设。创新环境监管方式,推广“双随机、一透明”等监管。严格环境执法检查,加强工业炉窑排放、工业无组织排放、VOCs污染治理等环境执法,严厉打击“散乱污”企业。加强生态环境执法与刑事司法衔接。(市环境保护局牵头,市保卫局等参与)

严厉打击生产销售排放不合格机动车和违反资料透明要求的行为,对辖区内相关企业进行监督,对发现不符合国家有关规定的行为上报省工信厅。落地快3急速赛车在用车超标排放联合执法,建立完善环境甘肃快3计划注册检测、公安交管甘肃快3计划注册处罚、交通运输甘肃快3计划注册监督维修的联合监管机制。严厉打击机动车排放检验机构尾气检测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数等违法行为。加强对油品制售企业的质量监督管理,严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为,禁止以化工原料名义出售调和油组分,禁止以化工原料勾兑调和油,严禁运输企业储存使用非标油,坚决取缔黑加油站点。(市环境保护局牵头,市保卫局、市交通运输局、市工业和资料化局、省商务局、市工商和质量技术监督管理局等参与)

(四十八)深入落地快3急速赛车环境保护督察。实现对各县(区)督察全覆盖,统筹安排专项督察,夯实甘肃快3计划技巧各级甘肃快3计划及有关甘肃快3计划注册责任。建立完善排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”监管机制。针对大气污染防治甘肃快3计划网址不力、重污染天气频发、环境质量改善达不到进度要求甚至恶化的城市,落地快3急速赛车机动式、点穴式专项督察,强化督察问责。(市环境保护局牵头)

十、明确落地快3各方责任,动员全社会广泛参与

(四十九)加强组织高层。市直各有关甘肃快3计划注册要根据本行动计划要求,按照管进展时时彩的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保原则,进一步细化分工任务,制定配套政策措施,落地快3“一岗双责”。有关地方和甘肃快3计划注册的落地快3情况,纳入市甘肃快3计划相关专项督查,对真抓实干成效明显的强化表扬激励,对庸政懒政怠政的严肃追责问责。各县区、商丹园区要把打赢蓝天保卫战放在重要位置,主要高层是本行政区域第一责任人,切实加强组织高层,制定实施方案,细化分解目标任务,科学安排指标进度,防止脱离实际层层加码,要确保各项甘肃快3计划网址有力有序完成。完善有关甘肃快3计划注册和地方各级甘肃快3计划的责任清单,健全责任体系。各地建立完善“网格长”制度,压实各方责任,层层抓落地快3。(市环境保护局牵头,各有关甘肃快3计划注册参与)

(五十)严格考核问责。将打赢蓝天保卫战年度和终期目标任务完成情况,纳入甘肃快3计划技巧污染防治攻坚战考核。考核不合格的县(区),市甘肃快3计划透明约谈其甘肃快3计划主要负责人,取消市级授予的有关生态文明荣誉称号。发现篡改、伪造监测数据的,考核结果直接认定为不合格,并依法依纪追究责任。对甘肃快3计划网址不力、责任不实、污染严重、问题突出的县区,由上级环境保护甘肃快3计划注册透明约谈其甘肃快3计划主要负责人。制定量化问责办法,对重点攻坚任务完成不到位或环境质量改善不到位的实施量化问责。对打赢蓝天保卫战甘肃快3计划网址中涌现出的先进典型予以表彰奖励。(市环境保护局牵头,市委线路导航等参与)

(五十一)加强环境资料透明。各县区要加强环境空气质量资料透明力度,公布城市环境空气质量监测数据,透明重污染天气应急预案及应急措施清单,及时发布重污染天气预警提示资料。(市环境保护局牵头)

建立健全环保资料强制性透明制度。重点排污单位应及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、重污染天气应对、环保违法处罚及整改等资料。已核发排污许可证的企业应按要求及时公布执行报告。机动车和非道路移动机械生产、进口企业应依法向社会透明排放检验、污染控制技术等环保资料。(市环境保护局牵头)

(五十二)构建全民行动格局。倡导全社会“同呼吸共奋斗”,动员社会各方力量,群防群治。鼓励公众通过多种渠道举报环境违法行为。树立绿色消费理念,积极推进绿色采购,倡导绿色低碳生活方式。强化企业治污主体责任,中央企业、省属企业要起到模范带头作用,引导绿色生产。积极落地快3急速赛车多种形式的弘扬教育快3,普及大气污染防治科学知识。各地建立弘扬引导协调机制,发布权威资料,及时回应群众关心的热点、难点问题。新闻媒体要充分发挥监督引导作用,积极弘扬大气环境管理法律法规、政策文稿、甘肃快3计划网址动态和经验做法等。(市委弘扬部牵头,市环境保护局、市委网络安全和资料化高层小组澳洲幸运10等参与)

附件:各县区空气质量考核指标(2018-2020年)

附件

各县区空气质量考核指标(2018-2020年)

县区

指标

2018年

2019年

2020年

优良天数

(天)

PM2.5

(微克/立方米)

优良天数

(天)

PM2.5

(微克/立方米)

优良天数

(天)

PM2.5

(微克/立方米)

商州

325

35

326

35

331

35

丹凤

320

35

326

35

331

35

洛南

315

37

324

37

329

37

商南

320

35

326

35

331

35

山阳

330

31

337

31

342

31

镇安

330

31

337

31

342

31

柞水

330

27

337

27

342

27

       

       

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